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稳就业要找准发力点

时间:2019-02-24 14:42

来源:未知作者:admin点击:

  综观多项数据,“稳中有进”是我国当前就业情况的一个整体概括,但也要注意“稳中有变”,稳就业要找准发力点。
 
  2019年,我国就业总量压力不减,全年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上。特别是高校毕业生数量达到834万,再创新高。同时就业的结构性矛盾更加突出,部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。
 
  就业结构性矛盾,是指人力资源供给与岗位需求之间的不匹配。“就业的结构性矛盾在全世界都普遍存在。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣指出,从劳动力年龄结构看,目前我国劳动力平均年龄已接近38岁;而制造业、建筑业等又是用工的大头,招工难与就业难并存,技术技能人才短缺,大龄低技能劳动者就业面临挑战,这些都是结构性矛盾的具体体现。
 
  根据人力资源和社会保障部对100个中心城市的监测统计显示,2018年求人倍率(即招聘岗位的数量和求职人数比)始终保持在1以上。2018年第四季度的求人倍率为1.27,这意味着市场用工需求比较旺盛,平均一个求职者对应1.27个就业岗位。
 
  “出现‘有人无岗’和‘有岗无人’这样的结构性矛盾,一个重要原因是教育、培训的结构调整尚未与劳动力市场需求结合,导致劳动者的技能水平和岗位需求不匹配的矛盾越来越突出。”莫荣指出。
 
  “当前,我国就业的主要矛盾已从总量矛盾转向结构性矛盾。化解过剩产能、僵尸企业出清等结构调整深入推进,人工智能等新技术不断发展,还将给就业带来新的挑战。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为,2019年要实现更高质量和更充分就业,需要多措并举着力破解就业结构性矛盾,以确保经济发展朝着实现比较充分就业的目标前行。
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